Envolve o planejamento, organização, coordenação e controle das ações e recursos da saúde pública. Visa garantir o acesso, integral e equânime aos serviços de saúde, promovendo ações de prevenção, promoção, recuperação e reabilitação da saúde da população. É realizada em parceria entre os governos federal, estaduais e municipais, com participação social e controle democrático, buscando garantir a eficiência, a qualidade e a humanização dos serviços de saúde.